走進(jìn)大美寧夏，叩問(wèn)生態(tài)移民——我校大一本科生暑期社會(huì)實(shí)踐寧夏固原小分隊(duì)活動(dòng)紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間2015-08-12文章來(lái)源教學(xué)與學(xué)生事務(wù)處作者責(zé)任編輯

西海固，位于中國(guó)西部寧夏回族自治區(qū)南部，包括固原市原州區(qū)（原固原縣）、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣和中衛(wèi)市海原縣6縣，1972年被聯(lián)合國(guó)糧食開(kāi)發(fā)署確定為最不適宜人類(lèi)生存的地區(qū)之一。所謂“生態(tài)移民”，主要是指將居住在水源奇缺、交通不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口搬遷出來(lái)重新安置，幫助他們提高生產(chǎn)生活水平，走上減貧、脫貧甚至致富的道路，同時(shí)通過(guò)“退耕還林”等措施恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境。西海固地區(qū)生態(tài)移民工程到底如何操作？社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果如何？還存在著怎樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)？8月2日上午9：38分，我們小分隊(duì)7名本科生在副校長(zhǎng)兼教務(wù)長(zhǎng)印杰的帶領(lǐng)下踏上了開(kāi)往寧夏固原的K360次列車(chē)，試圖通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究來(lái)開(kāi)始尋找答案。

天有不測(cè)風(fēng)云，8月2日晚西安市境內(nèi)突降暴雨，導(dǎo)致車(chē)行前方的隴海線(xiàn)窯村-灞橋段發(fā)生泥石流事故，使得我們所乘坐的列車(chē)嚴(yán)重晚點(diǎn)，在歷經(jīng)將近40個(gè)小時(shí)之后，我們終于在8月3日晚23：48到達(dá)了抬頭就可以看到滿(mǎn)天繁星的固原火車(chē)站，受到了此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)合作單位——寧夏師范學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寧師）的老師同學(xué)們的熱烈歡迎。

8月4日上午，我們來(lái)到寧師新校園，參加了上科大—寧師暑期社會(huì)實(shí)踐座談會(huì)。與會(huì)的有寧師副校長(zhǎng)、黨委委員吳孝，團(tuán)委副書(shū)記李振聰，辦公室主任李長(zhǎng)，我校副校長(zhǎng)兼教務(wù)長(zhǎng)印杰，固原市扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)移民辦移民科副科長(zhǎng)李翔鷹，以及兩校參加本次聯(lián)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的同學(xué)。首先，吳校長(zhǎng)對(duì)我校社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)的到來(lái)表達(dá)了熱烈歡迎，并且請(qǐng)兩校同學(xué)分別進(jìn)行了自我介紹。隨后，印校長(zhǎng)說(shuō)明我校開(kāi)展暑期實(shí)踐的理念目標(biāo)，并表達(dá)了與優(yōu)秀實(shí)踐基地開(kāi)展長(zhǎng)期合作的愿望。兩位校長(zhǎng)分別介紹了各自學(xué)校的情況，李書(shū)記介紹了寧師學(xué)生社團(tuán)工作開(kāi)展的情況。李科長(zhǎng)介紹了生態(tài)移民的歷史背景，“十二五”期間總體進(jìn)展，以及“十三五”規(guī)劃的設(shè)想，并回答了我們提出的一系列問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束后，我們根據(jù)上午從座談會(huì)中獲得的信息，與寧師的同學(xué)共同討論，對(duì)第二天實(shí)地調(diào)查的行程細(xì)節(jié)進(jìn)行了修改和完善。

8月5日，在印校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們前往隆德縣沙塘鎮(zhèn)清泉生態(tài)移民新村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。我們?cè)谥形绲竭_(dá)隆德縣城，與當(dāng)?shù)匾泼褶k黨主任共進(jìn)午餐，通過(guò)交流了解了隆德縣生態(tài)移民的總體情況。在到達(dá)清泉村后，村委會(huì)周支書(shū)向我們介紹了基本情況。清泉生態(tài)移民新村目前共有220戶(hù)村民，主要是從北邊山上搬遷下來(lái)的，其中占全村人口四分之一的男青年外出務(wù)工，而婦女大多在附近的藥材種植區(qū)務(wù)工。清泉村人均年收入已經(jīng)達(dá)到6700元，每戶(hù)分到四分地的住房，且用水和用電得到保障，還分到一個(gè)暖棚用于種植經(jīng)濟(jì)作物。此外，全村計(jì)劃建設(shè)大型牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)，以帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)時(shí)村委會(huì)正在進(jìn)行移民山上土地的確權(quán)工作，我們?cè)谵k公室看到了土地確權(quán)第二輪公示圖，每位村民的姓名和土地面積都詳細(xì)地標(biāo)注在高分辨率衛(wèi)星地圖的相應(yīng)地塊上。

情況介紹結(jié)束后，周支書(shū)帶著我們上山去察看部分居民的遷出地，沿途我們第一次認(rèn)識(shí)了胡麻，知道了土豆在地面上的植株長(zhǎng)什么樣子。途中，一位村民看到周支書(shū)，就停下來(lái)向他商量加入村里牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)問(wèn)題，通過(guò)先前了解的情況和寧師同學(xué)的熱心“翻譯”，我們基本上聽(tīng)懂了他們談話(huà)的內(nèi)容。之后我們到達(dá)了基本上已被廢棄的二組原村落，見(jiàn)到了那些無(wú)人居住的院落、長(zhǎng)滿(mǎn)雜草的籃球場(chǎng)和旁邊已經(jīng)坍塌的小賣(mài)部，由此可以想見(jiàn)這個(gè)村子昔日的生活景象。不過(guò)，在一處院落后面，我們見(jiàn)到了牛棚中仍然在養(yǎng)著的牛、曬場(chǎng)上堆積的新麥垛子以及完好的節(jié)流蓄灌窯，顯示此處仍在被村民使用。

回到山下的移民新村之后，我們分成三組，每組都包括兩校的同學(xué)，對(duì)村中居民進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。一問(wèn)才知道，所謂“生態(tài)移民新村”其實(shí)有好幾類(lèi)情況，不少村民是在早先“危房重建項(xiàng)目”實(shí)施期間搬下來(lái)的，并沒(méi)有享受到生態(tài)移民工程的好政策，花了十幾萬(wàn)元修建新家；還有村民是從鎮(zhèn)上拆遷過(guò)來(lái)的。我們了解到，大部分居民的生活狀況有所改善，其中道路交通、社區(qū)醫(yī)保、孩子上學(xué)以及外出勞務(wù)等方面提升地較為突出。當(dāng)然存在的問(wèn)題也不少：新村的垃圾清運(yùn)和處理還沒(méi)有一個(gè)妥善的方案，村北山腳下垃圾成堆、臭氣熏人；許多村民的房子已經(jīng)被推平（我們沒(méi)有去那個(gè)組），他們?nèi)匀灰?jīng)常上山種地，農(nóng)忙時(shí)缺乏避雨和儲(chǔ)存空間，十分不便。我們有幸采訪(fǎng)到了前面見(jiàn)到的那頭牛的主人——一位老婆婆。她告訴我們，現(xiàn)在大部分時(shí)間只有她一個(gè)人住在這里，她的兒子在當(dāng)?shù)匦W(xué)當(dāng)教師住在學(xué)校里，兒媳帶著孫子在外地打工，老伴仍然住在山上看管他們家的土地和牛，只有吃飯的時(shí)候才會(huì)下山。在走訪(fǎng)過(guò)程中，不時(shí)有村民熱情地請(qǐng)我們進(jìn)屋談話(huà)，還給我們切西瓜。我們?cè)诟惺艽迕竦臉銓?shí)熱情的同時(shí)，也向一些有小孩的村民分發(fā)文具和糖果表示謝意。

8月6日，再次經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的顛簸山路，我們兩校同學(xué)又來(lái)到了隆德縣城一個(gè)叫做“紅崖社區(qū)”的勞務(wù)移民遷入地。所謂勞務(wù)移民，是指從貧困山區(qū)遷入到城市樓房，遠(yuǎn)離土地和舊居，主要依靠打工謀生的移民。我們首先聽(tīng)了當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)李會(huì)計(jì)和張主任對(duì)紅崖社區(qū)的介紹：紅崖社區(qū)目前共有735戶(hù)人，其中218戶(hù)人家有殘疾人，104戶(hù)有六口人以上，32戶(hù)是回民。該社區(qū)常年在家的主要是老、弱、病、殘。居民們?cè)谶w出地的耕地和住房仍然歸他們所有，部分耕地采取了“藥林間作”的方式來(lái)增加移民收入。大多數(shù)居民的戶(hù)口已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口。每戶(hù)交納12800元的費(fèi)用，在社區(qū)單元樓里分到54㎡的房間。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)招商引資建有假花廠(chǎng)和服裝廠(chǎng)，但只有小部分人在該工業(yè)園區(qū)內(nèi)打工，大部分人仍然靠在附近打零工或者出遠(yuǎn)門(mén)打工來(lái)獲得收入。幼兒園、小學(xué)、初高中都在小區(qū)兩公里以?xún)?nèi)。政府計(jì)劃建設(shè)移民一條街，以進(jìn)一步解決移民就業(yè)問(wèn)題。
      午飯過(guò)后，我們兩校同學(xué)再次分為三組，進(jìn)入居民家中進(jìn)行隨機(jī)采訪(fǎng)。我們從采訪(fǎng)的紅崖社區(qū)居民口中得知：政府補(bǔ)貼每戶(hù)2年的暖氣費(fèi)（1000元/年），60歲以上的老人有85元/月的養(yǎng)老金，在附近花廠(chǎng)和服裝廠(chǎng)就業(yè)的收入大約為800元到1500元。此外，孩子就近讀書(shū)十分方便，而且在義務(wù)教育階段學(xué)校不收任何費(fèi)用，還承擔(dān)孩子的一日三餐，大大地減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。相比于在遷出地的生活，村民在紅崖社區(qū)的生活是整體上有所改善的。但還是存在幾個(gè)突出的問(wèn)題和困難。首先是對(duì)于人口較多的家庭來(lái)說(shuō)，54㎡住房面積太小，而且他們無(wú)法象清泉村村民那樣，通過(guò)在宅基地?cái)U(kuò)建住房自行解決問(wèn)題。雖然政府承諾對(duì)于每戶(hù)6口人以上的家庭可以在7月獲得廉租房以解決住房擁擠的問(wèn)題，但是到我們前往時(shí)還是沒(méi)有任何消息。雖然政府并沒(méi)有收回移民在老家的耕地，但是由于距離遙遠(yuǎn)無(wú)法回去耕種、耕地品質(zhì)差難以包租等等原因?qū)е铝送恋亻e置，“林藥間作”的實(shí)際效果也并不好。而且就維持生活狀況而言，花廠(chǎng)和服裝廠(chǎng)的工資還是太低，難以維持全家的基本生活。在采訪(fǎng)過(guò)程中，我們遇到了兒子媳婦鬧離婚扔下孩子不回家，入不敷出靠消耗以前積蓄度日、認(rèn)為移民是件壞事的老爺爺，在建筑工地打工、被水泥構(gòu)件砸傷腿、拄著拐杖從床上起來(lái)接受采訪(fǎng)的婦女，丈夫常年在外打工、自己在家?guī)Ш⒆?、開(kāi)朗樂(lè)觀(guān)的媽媽?zhuān)媲械伢w驗(yàn)著移民家庭的堅(jiān)韌與脆弱、奮斗與困境。
      8月7日，我們兩校同學(xué)前往位于固原市原州區(qū)的和潤(rùn)社區(qū)。當(dāng)?shù)胤鲐氜k的馬主任向我們介紹了社區(qū)的基本情況：黃鐸堡和潤(rùn)移民新村于2013年開(kāi)工建設(shè)并于同年建成，建設(shè)住房580套，配套建有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、幼兒園、衛(wèi)生室、文化室和社區(qū)商業(yè)房、233棟日光溫棚、347棟圈棚，穩(wěn)定入住來(lái)自炭山、寨科等地的移民580戶(hù)2539人，其中回民占76.8%，是一個(gè)以回民為主的移民社區(qū)。每戶(hù)分有一畝地，勞務(wù)輸出占收入50%以上。
      隨后，我們分為三組，對(duì)村民進(jìn)行隨機(jī)采訪(fǎng)，得知：社區(qū)內(nèi)回漢民族相處融洽。村里組織村民集體去青海采枸杞可以獲得3000 – 6000元/月的收入，停在村中廣場(chǎng)上的大巴車(chē)就是要開(kāi)去青海的。村民原來(lái)的耕地實(shí)行“退耕還林”，村民得到了一定補(bǔ)貼。此外，村民還可以通過(guò)每戶(hù)分配的種植棚和牲口棚獲得收入。但是問(wèn)題也不少：例如，村民們的房子建筑質(zhì)量不一，A區(qū)那幾戶(hù)領(lǐng)導(dǎo)視察必去的“樣板房”并不能代表整個(gè)社區(qū)。村里的公辦幼兒園的學(xué)費(fèi)要1000元/學(xué)期，而較遠(yuǎn)一點(diǎn)的私立幼兒園雖然便宜（500元/學(xué)期）但服務(wù)質(zhì)量欠佳。建清真寺的費(fèi)用是通過(guò)攤派來(lái)籌集（人均400元），至今大殿尚未建成。54㎡的房子不夠住，需要自新擴(kuò)建。村民開(kāi)社區(qū)商店的收入只夠維持基本生活。在和潤(rùn)村附近缺少工業(yè)園區(qū)，移民缺乏穩(wěn)定、收入合適的打工去處。在和潤(rùn)社區(qū)我們有機(jī)會(huì)采訪(fǎng)了大量的回族移民，他們的淳樸、熱情和善良給我們留下了深刻的印象。
      8月8日，我們兩校同學(xué)一塊在寧師團(tuán)委辦公室對(duì)前三天的采訪(fǎng)進(jìn)行初步總結(jié)。我們仔細(xì)梳理每一天的采訪(fǎng)筆記、錄音、錄像、照片，分析了清泉村、紅崖社區(qū)、和潤(rùn)社區(qū)的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，為聯(lián)合調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作奠定了很好的基礎(chǔ)。
      8月9日，我們兩校同學(xué)一起前往位于固原市涇源縣的六盤(pán)山國(guó)家森林公園，領(lǐng)略了小南川的秀麗山水，體驗(yàn)了涼殿峽谷底小徑徒步穿越的艱險(xiǎn)，感嘆“地上本沒(méi)有路，走的人多了，也便成了路”。
      8月10日，我們兩校同學(xué)在前天初步總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步凝煉了聯(lián)合調(diào)研報(bào)告的分析和結(jié)論部分，分享了錄音、錄像等原始數(shù)據(jù)，并確定了報(bào)告寫(xiě)作分工方案。
      8月11日凌晨4點(diǎn)，我們與一起相處了8天的寧師老師和同學(xué)依依惜別，踏上了歸程。在8月3日抵達(dá)的時(shí)候，我們對(duì)于生態(tài)移民的認(rèn)識(shí)只停留在新聞報(bào)道、學(xué)術(shù)論文層面。而在我們離開(kāi)時(shí)，我們已經(jīng)實(shí)地調(diào)查了三個(gè)移民遷入地的基本情況，真切地了解到“看起來(lái)很美”的政策在落實(shí)過(guò)程中會(huì)遇到多少具體困難，對(duì)移民的生活產(chǎn)生多大的沖擊，較為深入地理解了西海固地區(qū)生態(tài)移民工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。也許最為重要的是，我們走出象牙塔，走出大上海，走入美麗而貧瘠的西海固，走入移民社區(qū)的農(nóng)家院、單元樓，探訪(fǎng)他們的原住地，和生產(chǎn)生活方式發(fā)生巨大改變的回漢移民親切交談，詢(xún)問(wèn)他們的人生境遇，感受他們對(duì)生活的期待，傾聽(tīng)他們對(duì)政府的訴求，用實(shí)際行動(dòng)踐行了我?！傲私鈬?guó)情，體驗(yàn)艱苦”的社會(huì)實(shí)踐理念。

（信息學(xué)院大一本科生陳師孟、徐盈綠）