上?？萍即髮W(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章　總　則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)上海科技大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)的管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率，促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展，根據(jù)國(guó)家和地方頒布的相關(guān)政策，制訂本管理辦法。

第二條 我?？蒲薪?jīng)費(fèi)包括國(guó)家和地方政府部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，各企事業(yè)單位委托我校研究的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校安排的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和境外（含港、澳、臺(tái)）來(lái)源的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第三條 各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

1、預(yù)算控制，規(guī)范使用，嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法, 按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，編制和安排預(yù)算，并按預(yù)算規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)；

2、單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，科研經(jīng)費(fèi)由校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，每個(gè)科研項(xiàng)目單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

第四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在的院所中心、學(xué)校職能部門(mén)應(yīng)明確各自在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理和監(jiān)督中的權(quán)力和責(zé)任，相互協(xié)作，共同保證科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范和有效利用。其主要職責(zé)分別是：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，接受學(xué)校管理部門(mén)、上級(jí)財(cái)政部門(mén)、教育主管部門(mén)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

2、院所中心是學(xué)院、研究所、校級(jí)中心等科研工作的主管二級(jí)單位，負(fù)責(zé)院所中心的科研項(xiàng)目管理，審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，配合院所中心財(cái)務(wù)管理人員做好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；

3、學(xué)校科技發(fā)展處是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹鞴懿块T(mén)，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理，審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，配合財(cái)務(wù)處做好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；

4、學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目合同書(shū) （或任務(wù)書(shū)）的約定，以及有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)；

第五條 對(duì)于國(guó)家、地方科技項(xiàng)目管理部門(mén)有明確經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的科研經(jīng)費(fèi)依照規(guī)定管理，無(wú)明確規(guī)定的依本辦法執(zhí)行。

第二章 科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

第六條 科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、間接費(fèi)用等。

1、設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造、維護(hù)，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

2、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：是指為改善科研實(shí)驗(yàn)條件，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改裝所開(kāi)支的費(fèi)用。

3、材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

4、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)需按事先簽訂的委托測(cè)試協(xié)議書(shū)約定的金額支付。

5、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

6、差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、培訓(xùn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。

7、會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

8、國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目組人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按預(yù)算控制國(guó)際合作與交流費(fèi)支出。

9、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)用。

10、勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用等人員的勞務(wù)性費(fèi)用。

11、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)工作人員。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、間接費(fèi)用是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。學(xué)校計(jì)提的間接費(fèi)用主要用于人才長(zhǎng)效激勵(lì)、項(xiàng)目審計(jì)等支出。

第七條 科研項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第三章 預(yù)算的編制與審批

第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法或委托合同的要求認(rèn)真編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求同時(shí)編制經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算包括用于同一項(xiàng)目的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

第九條 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要求：

1、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則進(jìn)行編制；

2、有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、具體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配等；

3、學(xué)?？萍及l(fā)展處、財(cái)務(wù)處從項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用角度為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供建議和指導(dǎo)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算需經(jīng)科技發(fā)展處和財(cái)務(wù)處分別審核通過(guò)；

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上須足額預(yù)算間接費(fèi)用，人文社科類(lèi)項(xiàng)目及沒(méi)有明確間接費(fèi)用比例的項(xiàng)目按照項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的10%預(yù)算間接費(fèi)用；

5、國(guó)家和地方政府部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施的“包干制”項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算申請(qǐng)，相關(guān)院所中心、科技發(fā)展處、財(cái)務(wù)處審核通過(guò)后實(shí)施；

6、企事業(yè)單位委托我校開(kāi)展的橫向科研項(xiàng)目預(yù)算編制按照《上?？萍即髮W(xué)橫向科研項(xiàng)目管理辦法（試行）》（上科大科 [2021] 1號(hào)）要求執(zhí)行。

第四章 預(yù)算的執(zhí)行和決算

第十條 以上?？萍即髮W(xué)名義取得的科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥入學(xué)校指定的銀行賬戶(hù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)查詢(xún)確認(rèn)經(jīng)費(fèi)到賬后，應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)到科技發(fā)展處和財(cái)務(wù)處辦理立項(xiàng)入戶(hù)手續(xù)。

第十一條 項(xiàng)目組經(jīng)費(fèi)支配要嚴(yán)格遵照項(xiàng)目合同書(shū)（或任務(wù)書(shū)）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各項(xiàng)目組原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)兼職的經(jīng)費(fèi)管理秘書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的日常經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行監(jiān)管。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，院所中心、科技發(fā)展處和財(cái)務(wù)處審批后實(shí)施。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線(xiàn)或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算造成較大影響的，以及項(xiàng)目歸口管理部門(mén)沒(méi)有授權(quán)依托單位審批權(quán)限的調(diào)整，須按有關(guān)規(guī)定報(bào)歸口管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算。

第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束后，按年度做好上一年的決算表，以備項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，及時(shí)做出項(xiàng)目決算匯總表。

第十四條 科研項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依照有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定和要求向財(cái)務(wù)處提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及財(cái)務(wù)處提供的項(xiàng)目收支明細(xì)賬目，如實(shí)編報(bào)經(jīng)費(fèi)決算，由科技發(fā)展處和財(cái)務(wù)處審核后，根據(jù)要求報(bào)送并存檔。

第十五條 科研項(xiàng)目結(jié)束或通過(guò)驗(yàn)收后，科技發(fā)展處應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)處已結(jié)題項(xiàng)目的有關(guān)信息。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)賬手續(xù)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研項(xiàng)目，由科技發(fā)展處提供清單，學(xué)校財(cái)務(wù)處按規(guī)定予以結(jié)賬。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，遵照相關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 學(xué)校財(cái)務(wù)處不定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第十七條 本辦法由學(xué)?？萍及l(fā)展處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，原《上?？萍即髮W(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（上科大發(fā)科字〔2013〕2號(hào)）同時(shí)廢止。