2016年6月，教育部正式公布《教育信息化“十三五”規劃》，明確提出了高校要建立首席信息官（CIO）制度。這一制度從教育信息化十年規劃即開始動議，六年間，教育技術與教育教學逐漸融合，發生了深刻的變化。以教育管理信息化推動教育治理現代化，成為教育信息化工作中濃墨重彩的一個改變。

許多高校的成功經驗告訴我們，真正實現學校的信息化，單靠一個部門或技術部門是不可能完成的，因此，CIO肩負著梳理學校業務流程，協調平衡各方利益的關鍵，可以說是高校流程再造的中樞。而CIO最為艱巨的挑戰，怕也正在于觸及多方利益。

CIO機制體制建設首要工作是“名正言順”，有權有責。如何把信息技術真正融入現有業務流程，提高水平和效率，擴大服務范圍，都需要相應的制度設計。設立一位具備CIO領導力的專職CIO，不僅在高校，在所有關注信息化的單位，都是一個艱巨的挑戰。

當前，高校信息化正在與學校的發展戰略目標、發展路徑逐漸融合，要推進“教育治理現代化”，將信息化融合到各個部門、各個院系的工作中去，其背后也意味著對學校流程及業務的重組再造。這個過程，勢必影響到原有流程中諸多利益群體。

習近平主席在世界互聯網大會上提出：共享共治，構建網絡空間命運共同體。這是充滿智慧的一個倡議，有益于全球的網絡治理。大到國與國之間，小到一校部門之間，也可以遵循這樣的一個理念，打造網絡空間的命運共同體，才能在未來的發展中，真正推進和落實深化改革的各項措施，促進高等學校“雙一流”建設的穩步推進。CIO在進行高校IT治理中，也需要打造一個利益共同體，將各個部門、各個院系的信息化治理統一到一個共同的目標之下。

其次是CIO人選的挑戰。CIO本身就是泊來詞，包含更多是管理的職能，而目前高校分管信息化的副校長需要更多學習，不僅要提高管理能力，還需要對信息技術發展趨勢有前瞻性的把握能力，更需要對高等教育本質的深度理解，才能達到專業CIO所需的各項能力。

第三，方法與策略的挑戰。在IT發展戰略明確之后，CIO應制定有效的路線圖。評估分析現狀，結合實際找準切入點，設定目標、統一規劃、設計并建立與決策相關的各項制度，明確標準規范，整體架構及流程規范，各項具體任務等。

教育信息化的根本目的是服務于教師和學生，提高教育現代化水平。CIO們需要警惕的是，不能落入先進技術或先進系統的陷阱。我們應該看到，當下信息化的低效應用、浪費現象屢見不鮮，信息化被邊緣化是諸多學校憂慮的問題，信息化如果停留于對高校管理細枝末節的修修補補上，那么，“以教育信息化帶動教育現代化”的規劃將成為一紙空文。因此，CIO在這種環境下提出并確立，是適應時代發展需求的，它將明確信息化戰略與學校發展戰略保持一致的方向，并且真正帶動高校向雙一流、向教育現代化發展。

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