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重溫“辦教育要兩條腿走路”

2018年是中國改革開放40周年,也是鄧小平同志親自批示創(chuàng)辦廣播電視大學40周年。鄧小平同志批示成立電大,是與恢復高考、大量派遣出國留學生同時做出的高瞻遠矚的戰(zhàn)略決策。這三大戰(zhàn)略決策,一經(jīng)提出便深刻影響了中國經(jīng)濟社會的發(fā)展進程,深刻改變了億萬人民和家庭的命運,也使得中國進入了“人才紅利”時代。40年來,國家開放大學(中央廣播電視大學)為國家特別是基層培養(yǎng)了一千多萬人才,有力地促進了教育公平和社會公平,增加了全民接受高等教育的機會。

回首19778月,在全國科學和教育工作座談會上,鄧小平同志深刻指出:“教育還是要兩條腿走路。就高等教育來說,大專院校是一條腿,各種半工半讀的和業(yè)余的大學是一條腿,兩條腿走路?!迸境闪㈦姶笳青囆∑酵尽稗k教育要兩條腿走路”思想的直接體現(xiàn),也是鄧小平同志在改革開放初期優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加速培養(yǎng)大量人才的重大決策創(chuàng)新。

今天,重溫和發(fā)揚鄧小平同志“兩條腿走路”重要教育思想,仍然具有巨大的現(xiàn)實意義和指導意義。“兩條腿走路”是我們黨一貫的工作方針。新中國成立后,黨中央、國務(wù)院提出了一整套“兩條腿走路”的社會主義建設(shè)方針和論述。特別是19589月中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于教育工作的指示》中,明確提出了“兩條腿走路”的教育原則。筆者理解,“兩條腿走路”的實質(zhì)是發(fā)揮不同方面的優(yōu)勢,調(diào)動多方積極性,共同推進事業(yè)更好更快發(fā)展。

40年來,遵循“兩條腿走路”的原則,我國教育特別是高等教育取得了巨大進步。無論是普通教育(是一條腿),還是開放大學、電大、函授、夜大、成人、自考等繼續(xù)教育(是另外一條腿)都取得了突破性進展,探索了許多成功經(jīng)驗和富有特色的教育模式,適應(yīng)了社會對不同類型和規(guī)格人才的迫切需要。

然而,實際來看,當前普通教育和繼續(xù)教育發(fā)展并不均衡,普通教育日益壯大,“大步流星”,而繼續(xù)教育則相對實力薄弱,困難不少,有的甚至面臨生存危機。與40年前相比,今天的繼續(xù)教育與普通教育之間的差距可能不是小了,而是大了。這種差距如果持續(xù)存在,也可能會影響中國教育水平的整體躍升。

因此,推進不同形式教育的均衡發(fā)展,應(yīng)該成為當前教育改革的重要議題之一,而繼續(xù)教育或可作為先行的突破口。站在新的歷史起點上,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,建議加大對繼續(xù)教育的投入、加強“營養(yǎng)”,推進供給側(cè)改革,創(chuàng)新體制機制,促進繼續(xù)教育和普通教育融合發(fā)展、“兩腿并進”。這或許是重溫“辦教育要兩條腿走路”的一點啟示?!?/span>


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