人物簡介：李崴，全國政協常委，曾于1979年至1982年在廣東廣播電視大學電子專業學習。

“全面二孩”政策是社會熱點話題，也進入了全國政協常委、省民革副主委李崴的議政視野中。如何讓二孩政策真正落地，激發育齡夫婦的生育意愿，成為李崴關注的焦點。

李崴認為，雖然二孩政策放開，但現在的生育主體多為“80后”、“90后”，他們的生育觀念變化了，養育孩子的成本也增加了，同時社會保障水平提高了，養兒防老的社會觀念明顯弱化，少生優生已成為社會生育觀念的主流。

另一方面，目前我國60歲以上人口數量為2.21億，占總人口比例的15.5%。在未來數十年，我國60歲以上的老年人口平均每年將凈增長600萬至1200萬。“如果不能大幅度提升生育率，我國將成為世界上老齡化程度最高的國家之一。年輕人的大幅減少和老年人的大幅增加，將拖累財政并削弱創新和創業的活力。”李崴以日本舉例說，日本人均名義GDP在1991年比美國高20%，但2014年卻比美國低33%。極低生育率導致的人口老化，被普遍認為是日本經濟長期萎靡的主要原因之一。

“目前大城市里撫養一個孩子的直接花費每年可能超過兩萬元，這還不包括父母職業生涯的機會成本和撫養小孩的時間及精力投入。”李崴認為，要讓二孩政策落到實處，需要推出各種輔助家庭養育的政策，消減父母在經濟上的顧慮。政府有必要對養育小孩的家庭進行財政支持，方式可以是直接補貼，或按孩子人頭抵稅。

另外，亟須加大教育投入。李崴建議，應將九年義務制教育向下延伸到學齡前三年。城市入托、入幼、入學耗時耗力，致使很多家庭不敢生育二孩，也導致很多農村孩子成為留守兒童。因此，教育資源的規劃配置，至少應按維持常住人口更替水平的孩子數量來作為參考基礎。如果把在農村的留守兒童轉移到城市學校中，在他們身上投入更多的教育資源，這些孩子將成為未來中國社會的巨大財富。

為了減輕職業母親生育小孩的后顧之憂，李崴認為，政府應適當承擔產假期間的用工成本。“我國的產假是98天，少于大部分低生育率國家。延長產假由政府買單，是維護職業母親權益的重要保障。”

李崴建議，我國應充分保障失獨家庭等的合法權益，同時應立法保護人工授精、試管嬰兒等技術輔助生育的孩子，加強優生優育、親子教育等科學理論和技術的研究，為我國公民的高素質健康成長奠定基礎。（2016-03-01南方網）

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