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教育部等六部門印發《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》

  近日,經國務院同意,教育部等六部門聯合印發《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》,這是國家首個教育脫貧的五年規劃。根據《規劃》,到2020年,貧困地區教育總體發展水平顯著提升,實現建檔立卡等貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。這是記者從教育部今天舉行的新聞發布會上獲悉的。

  《規劃》分為總體要求、主要目標、任務舉措、組織實施四個部分,提出了“一個目標、兩個重點、五大教育群體、五項重點任務”,力爭實現貧困地區“人人有學上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”。

  “一個目標”是:到2020年,貧困地區教育總體發展水平顯著提升,實現建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員)教育基本公共服務全覆蓋。保障各教育階段從入學到畢業的全程全部資助,保障貧困家庭孩子都可以上學,不讓一個學生因家庭困難而失學。

  “兩個重點”是:以國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣(以下簡稱貧困縣)為重點,以建檔立卡等貧困人口為重點。

  “五大教育群體”是:針對建檔立卡學齡前、義務教育階段、高中教育階段、高等教育階段和學齡后五個階段教育群體分類施策。對建檔立卡學齡前兒童,確保都有機會接受學前教育;對建檔立卡義務教育階段適齡人口,確保都能接受公平有質量的義務教育;對建檔立卡高中教育階段適齡人口,確保都能接受高中階段教育特別是中等職業教育;對建檔立卡高等教育階段適齡人口,提供更多接受高等教育的機會;對建檔立卡學齡后人口,提供適應就業創業需求的職業技能培訓。

  “五項重點任務”是:一是夯實教育脫貧根基,主要聚焦學前教育和義務教育兩個人生起點階段,以及教師隊伍建設、特殊群體等薄弱領域,為建檔立卡等貧困家庭子女未來發展奠基。二是提升教育脫貧能力,緊緊圍繞中等職業教育和職業培訓兩個教育脫貧的重要抓手,通過辦好貧困地區職業教育、到省內外經濟較發達地區接受職業教育、開展公益性職業培訓等方式,幫助建檔立卡等貧困人口不會因缺少技能無法就業而陷入貧困。三是拓寬教育脫貧通道,通過積極發展普通高中教育、繼續實施高校招生傾斜政策、完善就學就業資助服務體系等措施,拓寬建檔立卡等貧困家庭子女縱向流動通道,為他們改變命運、實現人生出彩創造條件。四是拓展教育“脫貧攻堅”,動員高校通過定點扶貧、對口支援等形式,在加強決策咨詢服務、助推特色產業發展、提高公共衛生服務水平、推進鄉風文明建設等方面支持貧困地區發展。五是集聚教育脫貧力量,從精神動力、財政支持、教育幫扶、信息技術、社會力量五個層面,構建多方參與、協同推進的教育脫貧大格局。

  《規劃》提出了存量資金向貧困地區和建檔立卡等貧困人口傾斜、加快發展貧困地區高中階段教育特別是中等職業教育等措施,計劃到2020年,實現建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員)教育基本公共服務全覆蓋。

  此外,《規劃》提出,對現有教育存量資金進行結構方向和著力點的適度調整,向貧困地區和建檔立卡等貧困人口傾斜。包括省級統籌學前教育資金向貧困縣傾斜,加快推進貧困地區全面改善農村薄弱學校基本辦學條件,實現營養改善計劃貧困縣全覆蓋,特崗計劃優先滿足貧困縣的需要,繼續實施貧困地區定向招生專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃,同等條件下優先錄取建檔立卡等貧困家庭學生等。

  據介紹,目前我國已出臺20項教育扶貧政策措施,僅在義務教育階段,就有全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費、為農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書、為家庭經濟困難寄宿生提供生活補助、營養改善計劃等措施。

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