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新修訂《教育部直屬高校基本建設管理辦法》正式實施

   教育部日前印發(fā)的《教育部直屬高校基本建設管理辦法(2017年修訂)》自4月11日起正式實施。新修訂的管理辦法規(guī)定,直屬高校基本建設項目根據(jù)資金來源不同,分別實行審批管理或備案管理并要求建設項目應當在可行性研究報告批復文件下達之日起3年內(nèi)開工建設;在監(jiān)督評價方面,由教育部利用直屬高校基建管理信息系統(tǒng)對基建項目實施監(jiān)管,對項目建成后的使用效果進行績效評價。

   新修訂的管理辦法要求,直屬高校基本建設項目根據(jù)資金來源不同,分別實行審批管理或備案管理。直屬高校申請中央預算內(nèi)基建投資的建設項目,實行審批管理;利用自有資金(包括學校自有、捐贈、地方預算資金等)的建設項目,實行備案管理。直屬高校5年基本建設規(guī)劃實施期間,原則上可調(diào)整,并由教育部對直屬高校5年基本建設規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)測和評價。

   在項目審批方面,新修訂的管理辦法要求,直屬高校要按照國家預算管理要求,計劃申請下一年度中央預算內(nèi)基建投資的新開工建設項目,項目高校應當于本年度5月底前一次性向教育部報送可行性研究報告及相關(guān)文件。教育部受理項目可行性研究報告后,經(jīng)審查確認符合本辦法相關(guān)要求的,應于30個工作日內(nèi)予以批復;不符合要求的,應當說明理由或提出修改意見。同時要求,建設項目應當在可行性研究報告批復文件下達之日起3年內(nèi)開工建設。若發(fā)生項目逾期未開工建設,建設地點、主要建設內(nèi)容等發(fā)生重大變化或總投資超過批復金額10%等任何一種情況,直屬高校需重新報批可行性研究報告。

   在監(jiān)督與評價方面,新修訂的管理辦法要求,由教育部利用直屬高校基建管理信息系統(tǒng)對基建項目實施監(jiān)管,直屬高校應當按要求報送有關(guān)材料和數(shù)據(jù)。直屬高校建設項目實行后評價制度,教育部根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,對項目建成后的使用效果進行績效評價。

   在建設資金管理方面,新修訂的管理辦法要求,在防范財務風險的前提下,鼓勵學校多渠道籌集建設資金。建設資金應依法嚴格管理,專人負責、專款專用。直屬高校應當建立健全建設資金管理辦法和審批程序,建設項目管理與財務管理分離,實行工程款支付“兩支筆”會簽制度。

   據(jù)悉,直屬高校校園建設總體規(guī)劃的編制,新建、擴建、改建等基本建設項目的管理適用于這一辦法。

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